|
![]() |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Принятие проекта закона «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве». (10.10.2005 г.)Как отметил руководитель Департамента социальной защиты населения столицы Игорь Сырников, согласно 122-му Федеральному закону, с 1 января 2005 года вопросы социальной поддержки инвалидов отнесены к сфере ответственности Российской Федерации. Сегодня принципиально изменены механизмы предоставления инвалидам мер государственной поддержки. В частности, упразднена действующая в субъектах РФ государственная служба медико-социальной экспертизы (ее полномочия переданы учреждениям федерального подчинения); установлен единый федеральный стандарт (гарантированный перечень) реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, с отнесением финансирования за счет средств федерального бюджета. При этом в октябре 2004 года был утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, объем которого (особенно по техническим средствам для инвалидов по зрению и слуху, а также по средствам для самообслуживания) существенно меньше действовавшего с 1998 года московского гарантированного перечня. Для сохранения ранее достигнутого уровня социальной поддержки инвалидов, поддержания качества и уровня их жизни и подготовлен проект закона города Москвы «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве». Проектом предусматривается предоставить органам исполнительной власти города Москвы право осуществлять дополнительно к установленным на федеральном уровне меры социальной поддержки нуждающихся инвалидов. Это включает предоставление инвалидам I, II, III групп (независимо от причины инвалидности) и детям-инвалидам услуг по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, обеспечение их по медицинским показаниям и социальным критериям в индивидуальном порядке высокотехнологичными техническими средствами реабилитации, адаптацию объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города к нуждам инвалидов. Ряд мер социальной поддержки предлагается также предоставлять лицам, не признанным в установленном порядке детьми-инвалидами и инвалидами трех групп, но имеющим временные или постоянные ограничения жизнедеятельности. Законопроектом закрепляется создание общегородского специального регистра получателей мер социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничением жизнедеятельности. Финансирование вводимых мер предлагается осуществлять за счет бюджета города - в том числе в рамках Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы». Как сказал Игорь Сырников, в 2005 году в городском бюджете на эти цели предусмотрено около 3 млрд. рублей. В ходе обсуждения законопроекта у депутатов возник ряд замечаний. По мнению депутата МГД Сергея Локтионова и Людмилы Стебенковой, предлагаемый законопроект имеет рамочный характер: он наполнится более конкретным содержанием после принятия исполнительной властью города соответствующих подзаконных актов. Депутат Ирина Рукина отметила отсутствие в законопроекте положений, связанных с предоставлением городом помещений инвалидным общественным организациям и выделением в каждом округе спортивных центров для инвалидов. Депутат Александр Ковалев подчеркнул необходимость отражения в будущем законе вопросов получения инвалидами высшего образования. По мнению депутата Михаила Антонцева, будущий закон необходимо «увязать» с действующим городским законом «О квотировании рабочих мест» в части предоставления рабочих мест гражданам, не признанным в установленном порядке инвалидами, но имеющим временные или постоянные ограничения жизнедеятельности.
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||